MỤC LỤC

Trang
LỜI CAM ĐOAN..................................................................................1
LỜI CẢM ƠN...................................................................................2
DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT..........................................................3
DANH MỤC SƠ ĐỒ, HÌNH, BẢNG.......................................................4
TÓM TẮT KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU LUẬN VĂN....................................5
MỞ ĐẦU...................................................................................................................8
Chương 1: MỘT SỐ VẤN ĐỀ LÝ LUẬN LIÊN QUAN ĐẾN PHÁP LUẬT VỀ
GIẢI QUYẾT KHIẾU NẠI ĐẤT ĐAI ..................................................................14
1.1. KHÁI NIỆM, ĐẶC ĐIỂM VỀ KHIẾU NẠI ĐẤT ĐAI VÀ GIẢI QUYẾT
KHIẾU NẠI VỀ ĐẤT ĐAI................................................................................. 14
1.1.1. Khái niệm, đặc điểm của khiếu nại về đất đai ........................................ 14
1.1.2. Khái niệm, đặc điểm về giải quyết khiếu nại đất đai............................ 196
1.2. KHÁI NIỆM, ĐẶC ĐIỂM VÀ NỘI DUNG CỦA PHÁP LUẬT GIẢI
QUYẾT KHIẾU NẠI ĐẤT ĐAI......................................................................... 23
1.2.1. Khái niệm pháp luật về giải quyết khiếu nại đất đai............................... 23
1.2.2. Đặc điểm của pháp luật giải quyết khiếu nại đất đai .............................. 24
1.2.3. Nội dung của pháp luật giải quyết khiếu nại đất đai............................... 25
Kết luận Chương 1 .................................................................................................36
Chương 2: THỰC TRẠNG PHÁP LUẬT GIẢI QUYẾT KHIẾU NẠI VỀ ĐẤT
ĐAI VÀ THỰC TRẠNG GIẢI QUYẾT KHIẾU NẠI ĐẤT ĐAI TẠI TỈNH LÀO
CAI GIAI ĐOẠN 2016-2020 ..................................................................................37
2.1. THỰC TRẠNG PHÁP LUẬT VỀ GIẢI QUYẾT KHIẾU NẠI ĐẤT ĐAI.......... 37
2.1.1. Những bất cập trong quy định về khiếu nại............................................ 37
2.1.2. Những bất cập về giải quyết khiếu nại đất đai........................................ 40
2.2. THỰC TRẠNG GIẢI QUYẾT KHIẾU NẠI VỀ ĐẤT ĐAI TẠI TỈNH LÀO
CAI GIAI ĐOẠN 2016-2020 .............................................................................. 45
2.2.1. Điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội và thực trạng khiếu nại về đất đai tại
tỉnh Lào Cai .................................................................................................... 45

7

2.2.1.1 Khái quát về đặc điểm tự nhiên, kinh tế - xã hội tỉnh Lào Cai và sự ảnh
hưởng đến công tác giải quyết khiếu nại về đất đai.......................................... 45
2.2.2. Những kết quả đạt được, những hạn chế và nguyên nhân trong giải quyết
khiếu nại về đất đai ở tỉnh Lào Cai................................................................. 51
2.2.2.1. Những kết quả đạt được trong giải quyết khiếu nại về đất đai ở tỉnh Lào
Cai và nguyên nhân......................................................................................... 51
Kết luận chương 2 ................................................................................................699
Chương 3: PHƯƠNG HƯỚNG, GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN PHÁP LUẬT VỀ
GIẢI QUYẾT KHIẾU NẠI ĐẤT ĐAI VÀ TĂNG CƯỜNG HIỆU QUẢ GIẢI
QUYẾT KHIẾU NẠI VỀ ĐẤT ĐAI TẠI TỈNH LÀO CAI..................................70
3.1. PHƯƠNG HƯỚNG BẢO ĐẢM GIẢI QUYẾT KHIẾU NẠI VỀ ĐẤT ĐAI Ở
TỈNH LÀO CAI.................................................................................................. 70
3.1.1. Quán triệt quan điểm của Đảng, pháp luật của Nhà nước về công tác tiếp
công dân, giải quyết khiếu nại, tố cáo.............................................................. 70
3.1.2. Giải quyết khiếu nại về đất đai là nhiệm vụ quan trọng góp phần ổn định
chính trị, phát triển kinh tế địa phương; bảo đảm các quyền của công dân trong
bối cảnh xây dựng nhà nước pháp quyền Việt Nam xã hội chủ nghĩa .............. 71
3.1.3. Giải quyết khiếu nại về đất đai phải gắn với việc đổi mới, xây dựng đội
ngũ, thực hiện chế độ đãi ngộ với cán bộ làm công tác tham mưu giải quyết
khiếu nại, tố cáo .............................................................................................. 72
3.1.4. Giải quyết khiếu nại về đất đai ở tỉnh Lào Cai phải bảo đảm đúng pháp
luật, phải gắn liền với việc kiểm tra, tổ chức thi hành pháp luật về Đất đai, pháp
luật về khiếu nại, tố cáo................................................................................... 72
3.2. CÁC GIẢI PHÁP ......................................................................................... 75
3.2.1. Giải pháp hoàn thiện pháp luật .............................................................. 75
3.2.2. Giải pháp nâng cao hiệu quả việc giải quyết khiếu nại về đất đai tại tỉnh
Lào Cai ......................................................................................................... 788
Kết luận Chương 3 .................................................................................................87
KẾT LUẬN...........................................................................................................888
DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO .............................................................899