Luận văn thạc sĩ: “Quản lý nhà nước về du lịch trên địa bàn tỉnh Quảng Ninh”
Đề tài: “Quản lý Nhà nước về du lịch trên địa bàn tỉnh Quảng Ninh”, đã đạt được những kết quả nghiên cứu sau:
Thứ nhất, luận văn đã trình bày tổng quan về du lịch và quản lý nhà nước về du lịch. Đồng thời, luận văn đã giới thiệu một vài kinh nghiệm quản lý nhà nước trong lĩnh vực du lịch của 1 số tỉnh, thành phố tiêu biểu.
Thứ hai, luận văn đã giới thiệu chung được về tình hình du lịch tỉnh Quảng Ninh, giai đoạn 2015 – nay. Cùng với đó, luận văn đã chỉ ra được 1 số cách thức, mô hình trong quản lý nhà nước lĩnh vực du lịch của tỉnh Quảng Ninh trong thời gian qua. Bên cạnh đó, là các chính sách, dự báo và hoạt động đối phó với tình hình mới sau ảnh hưởng của đại dịch covid-19.
Thứ ba, luận văn đã chỉ ra được một số giải pháp trong vận hành và triển khai các biện pháp về quản lý nhà nước tại Quảng Ninh trong lĩnh vực du lịch, đó là các đổi mới và thay đổi về chính sách, cách thức phối hợp giữa các cơ quan chức năng để thu hút hơn nữa về đầu tư công, phát triển hạ tầng nhằm đưa Quảng Ninh trở thành điểm đến trong khu vực và Châu Á. Cùng với đó là các hoạt động thiết thực hỗ trợ Doanh nghiệp và cải thiện chất lượng dịch vụ cho ngành du lịch Quảng Ninh.
MỤC LỤC
LỜI CAM ĐOAN .......................................................................................................i
DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT...................................................................................iv
DANH MỤC BẢNG..................................................................................................v
DANH MỤC HÌNH..................................................................................................vi
TÓM TẮT KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU LUẬN VĂN ...........................................vii
LỜI MỞ ĐẦU............................................................................................................1
CHƯƠNG 1. CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC
VỀ DU LỊCH .............................................................................................................6
1.1. DL và vai trò của DL......................................................................................6
1.1.1. Khái niệm DL ...........................................................................................6
1.1.2. Đặc điểm của DL......................................................................................7
1.1.3. Vai trò của phát triển DL.........................................................................9
1.1.4. Điều kiện phát triển DL .........................................................................11
1.2. QLNN về DL .................................................................................................12
1.2.1. Khái niệm QLNN về DL.........................................................................12
1.2.2. Nội dung của QLNN về DL....................................................................16
1.2.4. Các yếu tố ảnh hưởng đến QLNN về DL..............................................22
1.3. Kinh nghiện QLNN về DL của một số địa phương và bài học cho tỉnh
Quảng Ninh ..........................................................................................................25
1.3.1. Kinh nghiện của một số địa phương .....................................................25
1.3.2. Bài học cho tỉnh Quảng Ninh................................................................29
CHƯƠNG 2. THỰC TRẠNG QLNN VỀ DL TRÊN ĐỊA BÀN ........................31
TỈNH QUẢNG NINH .............................................................................................31
2.1. Tổng quan về Quảng Ninh và DL của tỉnh Quảng Ninh ..........................31
2.1.1. Tài nguyên DL........................................................................................31
2.1.2. Hệ thống cơ sở hạ tầng ..........................................................................34
2.1.3. Nguồn nhân lực DL ...............................................................................36
2.1.4. Khách DL................................................................................................37
2.1.5. Doanh thu DL.........................................................................................39
iii
2.2. Thực trạng hoạt động QLNN về DL trên địa bàn tỉnh Quảng Ninh.......40
2.2.1. Tổ chức thực hiện các quy định của pháp luật và xây dựng quy hoạch
về DL .................................................................................................................40
2.2.2. Quy định tổ chức bộ máy QLNN về DL ................................................43
2.2.3. Quản lý hoạt động kinh doanh DL........................................................45
2.2.4. Quản lý hoạt động đào tạo, bồi dưỡng nguồn nhân lực DL................48
2.2.5. Quản lý hoạt động quảng bá, xúc tiến và hợp tác quốc tế về DL.........50
2.2.6. Kiểm tra, thanh tra, giải quyết khiếu nại và xử lý vi phạm DL............53
2.3. Đánh giá về công tác QLNN về DL trên địa bàn tỉnh Quảng Ninh .........54
2.3.1. Kết quả ....................................................................................................54
2.3.2. Hạn chế ...................................................................................................58
CHƯƠNG 3. GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN QLNN VỀ DL TRÊN ĐỊA BÀN
TỈNH QUẢNG NINH .............................................................................................60
3.1. Phương hướng hoàn thiện QLNN về DL trên địa bàn tỉnh Quảng Ninh60
3.2. Giải pháp hoàn thiện QLNN về DL trên địa bàn tỉnh Quảng Ninh ........62
3.2.1. Hoàn thiện hệ thống văn bản quy phạm pháp luật, chính sách, quy
hoạch về DL......................................................................................................62
3.2.2. Hoàn thiện cơ cấu bộ máy QLNN về DL ..............................................64
3.2.3. Đổi mới hoạt động quảng bá, xúc tiến và hợp tác quốc tế trong DL...66
3.2.4. Hỗ trợ các cơ sở kinh doanh dịch vụ DL ..............................................67
3.2.5. Tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra hoạt động DL......................68
KẾT LUẬN..............................................................................................................70
DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO...............................................................72
iv
DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT
v
DANH MỤC BẢNG
Bảng 2.1. Quy mô các cơ sở lưu trú trên địa bàn tỉnh Quảng Ninh trong giai đoạn
2017 – 2021...............................................................................................................36
Bảng 2.2. Chất lượng nguồn nhân lực trong lĩnh vực DL tỉnh Quảng Ninh trong giai
đoạn 2017 – 2021 ......................................................................................................49
Bảng 2.3. Các hình thức xúc tiến DL của tỉnh Quảng Ninh trong giai đoạn 2017 -
2021...........................................................................................................................52
vi
DANH MỤC HÌNH
Hình 2.1. Quy mô lao động trong ngành DL của tỉnh Quảng Ninh giai đoạn 2010 -
2020...........................................................................................................................37
Hình 2.2. Quy mô và cơ cấu khách DL của tỉnh Quảng Ninh trong giai đoạn 2017 –
2021...........................................................................................................................38
Hình 2.3. Quy mô khách DL tại một số điểm đến của Việt Nam năm 2019 ............39
Hình 2.4. Doanh thu và tăng trưởng doanh thu DL của tỉnh Quảng Ninh trong giai
đoạn 2017 – 2021 ......................................................................................................40
Hình 2.5. Tổ chức bộ máy QLNN về DL trên địa bàn tỉnh Quảng Ninh..................43
Hình 2.6. Phân cấp quản lý hoạt động xúc tiến và quảng bá DL tại tỉnh
Quảng Ninh ...............................................................................................................51